債務人無法償還到期貸款，債權(quán)人可以申請法院查封債務人提供擔保抵押財產(chǎn)和其他債務人但未抵押財產(chǎn)，債權(quán)人申請法院拍賣抵押財產(chǎn)兩次不愿意接受債務，當然，可以申請法院拍賣其他債務人但未抵押財產(chǎn)。

1.賽諾向中國農(nóng)業(yè)銀行武南支行貸款700萬元，以其名義提供機械設(shè)備抵押擔保，并辦理抵押登記。

2.賽諾公司無法償還到期貸款。中國農(nóng)業(yè)銀行武南支行起訴法院，要求其承擔還款責任。經(jīng)法院有效民事調(diào)解后，賽諾公司可分兩期償還欠款。

3.但賽諾公司仍未履行民事調(diào)解書，中國農(nóng)業(yè)銀行武南支行申請法院查封了賽諾公司名下的抵押財產(chǎn)(即機械設(shè)備)等土地和地上工廠。

4.中國農(nóng)業(yè)銀行武南支行申請法院拍賣本案涉及的抵押財產(chǎn)（即機械設(shè)備），但無人買受。經(jīng)過兩次拍賣，中國農(nóng)業(yè)銀行武南支行不愿以第二次拍賣的底價接受上述設(shè)備。

5.中國農(nóng)業(yè)銀行武南支行申請法院以賽諾公司名義拍賣其他土地和地上工廠，但未抵押。

6.賽諾公司對法院的執(zhí)行行為提出異議。被駁回后，他向上級法院申請復議。復議后，他仍然維持原法院的裁決。賽諾公司仍不接受復議結(jié)果，并向最高法院提出上訴。最高法院駁回了上訴。

在抵押被執(zhí)行人部分財產(chǎn)的情況下，以其名義執(zhí)行未抵押財產(chǎn)是否合法？

債權(quán)人對債務人的財產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)，以確保債權(quán)的實現(xiàn)。但抵押權(quán)的設(shè)立并不意味著債務人只在抵押財產(chǎn)范圍內(nèi)對債權(quán)人承擔清償義務。除依照法律、司法解釋的規(guī)定豁免執(zhí)行外，債務人的全部財產(chǎn)均為清償債務的責任財產(chǎn)。申請人可以申請執(zhí)行抵押財產(chǎn)，也有權(quán)申請執(zhí)行被執(zhí)行人的未抵押財產(chǎn)。在本案中，執(zhí)行法院對賽諾公司名下的其他財產(chǎn)采取了執(zhí)行措施，包括土地和工廠，不僅完全符合法律規(guī)定，而且保護申請人履行其合法權(quán)利。

因此，賽諾認為，申請執(zhí)行人在抵押特定財產(chǎn)后，失去了申請執(zhí)行被執(zhí)行人名下其他財產(chǎn)的權(quán)利，執(zhí)行法院只能在抵押財產(chǎn)范圍內(nèi)執(zhí)行，沒有法律依據(jù)，法院不予支持。

(2015)執(zhí)申字第87號

《物權(quán)法》

第一百七十九條 為保證債務的履行，債務人或者第三人不轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的占有，將財產(chǎn)抵押給債權(quán)人的，債務人不履行到期債務或者當事人約定的抵押的，債權(quán)人有權(quán)優(yōu)先賠償財產(chǎn)。

前款規(guī)定的債務人或者第三人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人，提供擔保的財產(chǎn)為抵押財產(chǎn)。

最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、出售財產(chǎn)的規(guī)定

第十九條 無人投標或者投標人的最高應價低于保留價，申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以拍賣規(guī)定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的，應當將財產(chǎn)交還債務。

兩名以上執(zhí)行債權(quán)人申請拍賣財產(chǎn)償還債務的，由法定賠償順序優(yōu)先的債權(quán)人承擔；賠償順序相同的，由抽簽決定。承擔人應當償還的債權(quán)金額低于債務償還財產(chǎn)的價格的，人民法院應當責令其在規(guī)定的期限內(nèi)支付差額。

抵押財產(chǎn)是否應優(yōu)先考慮被執(zhí)行人的部分財產(chǎn)？以抵押物流拍賣甚至直接執(zhí)行其名義執(zhí)行未抵押財產(chǎn)合法嗎？這個問題在實踐中沒有爭議。但部分法院判決認為：借款人或第三人設(shè)立抵押貸款擔保，債權(quán)人綜合審查抵押財產(chǎn)所有權(quán)、現(xiàn)金等因素接受抵押財產(chǎn)，債權(quán)人設(shè)立現(xiàn)金債權(quán)，應優(yōu)先實現(xiàn)債權(quán)，未采取執(zhí)行措施，不能直接執(zhí)行債務人的其他財產(chǎn)。同時，持有該觀點的人認為抵押物不能實現(xiàn)，債權(quán)人在法定接受債務財產(chǎn)時拒絕以物償還債務的，債權(quán)人的其他財產(chǎn)不得在債務償還范圍內(nèi)采取執(zhí)行措施。顯然，這種觀點是錯誤的。本文援引判例直接否認了上述錯誤認識，更權(quán)威，符合誠信原則也是主流觀點。由于債權(quán)債務（或其他以金錢支付為義務的合同關(guān)系），債務人的承諾是金錢支付義務，無論是物業(yè)保險還是人民保險，無論是自己的物業(yè)保險還是第三人物保險是權(quán)利人保護權(quán)利的實現(xiàn)，一旦義務人違約未能按照合同履行義務，權(quán)利人需要啟動擔保措施，沒有特別協(xié)議，債權(quán)人當然有權(quán)選擇債務人的抵押財產(chǎn)和其他責任財產(chǎn)，債權(quán)人有權(quán)選擇易于實現(xiàn)的財產(chǎn)。當然，不排除執(zhí)行機關(guān)從綜合利用社會財富的角度對債權(quán)人提出建議，但作者認為，如果債權(quán)人不采納此類建議，執(zhí)行機關(guān)不得根據(jù)其職權(quán)限制債權(quán)人的選擇。當然，不排除執(zhí)行機關(guān)從綜合利用社會財富的角度對債權(quán)人提出建議，但作者認為，如果債權(quán)人不采納此類建議，執(zhí)行機關(guān)不得根據(jù)其職權(quán)限制債權(quán)人的選擇。債權(quán)人和執(zhí)行機關(guān)錯誤地將權(quán)利人享有的擔保權(quán)解釋為行權(quán)順序義務，違反了公平和當事人的真誠。推薦本文援引判例。

此外，一個值得思考的問題是，債權(quán)人拒絕接受流動資產(chǎn)后，是否應繼續(xù)計算債務人判決的逾期罰款番禺利息？作者將在后續(xù)文章中進一步解釋。

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