中國新聞網9月22日電(中澳財經記者 左宇坤)全國各地針對二手房市場的變化仍在深層次。

繼針對二手房限售、“認房認貸”現行政策等優化完善以后，各地發布二手房“帶押過戶”現行政策，從交易過程的簡單化、交易保證的提升下手，以求推動銷售市場交易。

彩圖：廣州街頭。 王堅 攝

“帶押過戶”是啥？

9月21日，據本地新聞媒體，中國人民銀行廣州分行前不久向轄下各中心分行及金融機構公布關于鼓勵營銷推廣二手房“帶押過戶”方式有關事項工作的通知。

“這也是地區金融市場部第一個公布對帶押過戶開展支撐的現行政策。”易居研究院中國智庫中心研究總監嚴躍進強調。在這以前，已經有包含濟南市、深圳市、南京市、福州市、無錫市、青島市、珠海市等多個城市公布試著這一政策。

所謂“帶押過戶”，簡單而言，指存有抵押房產，無需提早還清欠款就能完成交易、過戶，并發放一個新的借款。這被稱之為進一步降低交易的風險與成本費，做大做強二手房網絡資源、加速二手房商品流通和交易，從而推動房市有活力的關鍵創新政策。

伴隨著上年民法的實施，“帶押過戶”擁有法律規定。深圳金訴律師事務所主任王玉臣詳細介紹，根據民法典第406條“抵押財產出讓”，即抵押期內，抵押人能出讓抵押資產；被告方另有約定的，根據其承諾。抵押財產轉讓的，抵押權沒有影響。

王玉臣并強調，即便是在能夠“帶押過戶”的城市，也不是所有房地產都可以做到。如果以前設置抵押時，明確規定了不能變更，則承諾優先選擇。

彩圖：城市高樓大廈。 中新社記者 王東明 攝

便捷、安全性為最大優點

“以前也一直有原小區業主住房貸款未還清就需要售賣的狀況，這時候就要‘新東家’先錢給‘賣家’還清借款才可以過戶。這對新東家規定資產多，也有賣家掏錢跑路風險性。”房產中介公司劉先生對中澳財經記者表明。

“我們一般能給顧客做‘過河’，其實就是‘過橋墊資’，掏錢找融資擔保公司信用卡代還，不過辦理手續繁雜，并且也得等解除抵押之后才能交易，時間較長。”劉先生說，一般解抵押最少得等一周多，也是有大半個月也不可能完成的，“帶押過戶”一定會省掉原房主的贖樓費用及籌集資金的時間也。

高效率實際能夠提高是多少？以合肥市為例子，合肥不動產權中心工作人員稱，只需給予借款銀行允許相互配合，買房者能夠前去申請辦理二手房“帶押過戶”業務流程。“正常的來說，3個工作日后傳出一個新的房產證，走完了過戶步驟。”

除開速率，安全性都是房子交易中要考慮的重要一環。劉先生追憶，之前做過“過河”時，為了安全起見考慮到，通常需要通過中介和第三方等一起管控，押著屋主的房產證、儲蓄卡、借款協議乃至身份證等，一直到解抵押取得成功，期內風險性自然也就許多。

但“帶押過戶”功能后，“過橋貸款”工作壓力緩解，完成了原抵押變更登記跟新抵押注冊登記的無縫對接，可有效防范交易風險性。

各地同樣也提及了第三方公證機關的支持。

濟南市在“帶押過戶”中引進公正“提存帳戶”，買家把貨款打進提存帳戶就能拿到房，假如過戶存在的問題，購房款還可以老路退還；深圳市一樣引進了公證機關，對多方資金運作具有一定防御機制，降低了因一方毀約而帶來的損失。

無錫市則開辟了監管部門和全過程完全免費的先例。一樣由買家將信貸資金全額存進共管賬戶，再辦理不動產遷移、賣家原抵押變動和買家新抵押開設合拼，最終償還賣家借款、賣家接到尾款、銷戶抵押備案。

廣州市發布的現行政策也確立，對于跨行與行二手房“帶押過戶”可能會產生產權年限過戶后，金融機構抵押權成空、交易最后未實現的風險性，可引進公正或保證等第三方機構，保障資金安全性，防治經營風險。

“有關部門已經開始認識到該類交易可能出現的相關風險，還對風險性給出了公正或擔保實際操作。這對更強穩定推動‘帶押過戶’方式，具備非常重要的作用。”嚴躍進說。

彩圖：諸多新樓盤。 張一辰 攝

或擁有更多城市跟蹤

“這一政策更為關鍵的是，可以加快‘連壞單’交易節奏。”廣東省住房政策分析中心首席研究員李宇嘉說，一套二手房交易很有可能連接了3-4套房子的交易。以往，因為以上過程的繁雜阻礙，一套房交易不上，危害到另一個房屋的交易，造成交易要求無法實現。

李宇嘉覺得，“帶押過戶”賦予了強悍的信任背書，順暢了交易步驟，推動了房子運轉和穩步發展。階段中間打通，減少了個人信用信息調研成本、縮短交易的時間，有益于二手房交易運轉。

“‘帶押過戶’業務流程自身實際操作不復雜，以往金融機構層面不愿實際操作根本原因是貸款額告急。”鏈家房產首席分析師張大偉明確提出，現如今，保險公司在貸款額充足的情形下擁有實際操作的可能性。

貝殼研究院公布統計數據顯示，9月住宅銀行信貸自然環境進一步比較寬松，總體房貸北京利息不斷創新低。103個重點城市中超聯賽八成的城市流行房貸北京利息低到首套房4.1%、二套4.9%的低限水準。

銷售市場廣泛認為，將來預計擁有更多城市跟蹤實行“帶押過戶”現行政策。(完)

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